第168章 一乾两制 (5 / 8)

        “第二，两种制度，各行其是。这是方案的核心，具体表现为‘一乾两制，因俗而治’。草原上的人放牧，汉地上的人种地，各干各的，互不干涉。朕不强求草原人学汉人的规矩，也不强求汉人学草原人的习俗。各有各的活法，互相尊重。”

        他竖起第三根手指。

        “第三，长治久安，永为一家。各国缔结盟约，约为一家，万世不变。从今往后，不分汉地草原，不分国家部落，都是大乾的一部分，都是天可汗的子民。谁要分裂，谁就是天下公敌。”

        他说完，看着杨居正。

        杨居正沉默了许久，然后深深地点了点头。

        “陛下，臣明白了。”

        李承璟又拿起了笔，在纸上点了几下。

        “具体来说，朕是这么想的。”

        “第一，双圣一体。朕在中原是‘皇帝’，统御万民；在草原西域是‘天可汗’，统御诸部。两者是同一人，由同一位‘奉天承运’的大皇帝兼任。不是什么‘兼任’，本来就是一个人。只是称呼不同而已。”

        “第二，天下体系。将天下划为两大行政区划——内藩和外藩。内藩就是原来的汉地，由朝廷直接派流官治理，行《大乾律》，收税赋。外藩，就是藩部和属国。外藩的首领，定期需赴京朝觐，由朕正式‘册封’。比如封某部首领为‘XX王’，赐金印、官服，确认其在本部的统治权来自朕。他们的子嗣要继承位子，必须报请朝廷批准册封，方为合法。”

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