第七百五十三章 循环成立的基石，不是仁义，而是暴力 (8 / 12)

        “裁撤稽税院是不可能裁撤的，大家都难，就勉为其难吧。”张居正叹了口气，作为大明举重冠军，他清楚，真的把稽税院裁撤掉，大明这个家得散。

        稽税院，就是这么一个不合法但合理的衙门。

        “需要修订稽税院稽税细则。”王崇古站起来说道：“从几个方面，对稽税院进行变革，要不然再这么下去，稽税院就要在广泛反对之中，功亏一篑。”

        “只有稽税细则能够确定，并形成法例，稽税院才能长久，而大明制定的一切税法，才有实施的可能，否则都是镜花水月一场空。”

        稽税院是大明税赋极其重要的一股监察力量，负责对稽税进行查漏补缺。

        王崇古端着手，开口说道：“刑部部议，确定了几条，首先第一条，一户岁入不足二十银，一律不得稽税，不得滋扰小民，每五年定限。”

        稽税也是要成本的，稽税千户一般不会为难穷民苦力，但党羽一定会。

        过去一直没有明确的规定，穷民苦力的生产者和势要豪右肉食者之间的界限，而现在制定的标准是，一户岁入不足二十银，这是兜住下限，每过五年都要根据世势对金额进行修订。

        “第二条，每稽税千户最多有五十稽税班役，不能再多，而且每年都要清点，报闻地方朝廷，除名单上的班役之外，其余打着稽税院旗号作乱者，一律按叛逆论罪。”王崇古说到了第二点，限制稽税院的规模，现在在编就有一万三千余，不在编的就无法计算了。

        除了这五十名稽税班役之外，其他都是非法稽税，限制规模，臃肿僵化都会得到一些改善。

        “第三条，定期清汰，将稽税千户纳入考成法，仍按草榜糊名，底册填名之考成法，合法合规为第一事项，税款为第二项。”

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