第七百五十三章 循环成立的基石，不是仁义，而是暴力 (5 / 12)

        有罪推定，就是人性本恶，认定每个人都是潜在的罪犯，不经过审讯、法司的断案，就将其认定为实际犯罪人，而后开始追缉程序，不讲证据、不讲流程、特事特办，有事没事查一查再说。

        除非此人能够证明自己无罪，否则就是有罪。

        而无罪推定，是办案要有书证物证人证，并且这些证据能够形成完整的证据链，通过法司判决，认定其为罪犯。

        除非完整的证据链能够证明此人有罪，否则就是无罪。

        大明律当然要看证据，但是稽税衙门不讲那么多的道理。

        “最麻烦的就在于，皇权特许。”万士和补充了稽税院稽税的另外一个棘手的地方，皇权特许。

        稽税院隶属于南北镇抚司，而这两个镇抚司是皇帝直接管辖的法司，这俩地方的牢房叫做诏狱，皇权特许是帝制之下，无论如何都绕不开的一个话题。

        这代表着从制度上来看，只有皇帝能够处置稽税院，虽然在实际执行的过程中，大明皇帝也在稽税院里，加入了各地户部清吏司监察，但稽税院的主体，仍然是缇骑。

        这就意味着，稽税院是针插不透，水泼不进的封闭衙门，一定会缺少监察，作奸犯科、贪腐僵化、仗势欺人、中饱私囊都是无法避免的问题。

        “党羽。”王崇古深吸了口气说道：“我们发现了稽税院的可怕现状，在编稽税缇骑不可怕，可怕的是不在编的人员。”

        这是一个让人头疼的问题，皇帝的威严、对稽税缇骑的严密审查、再加上户部对稽税院的账目审计，一定程度上保证了稽税缇骑的清廉和公正，但每一个稽税的缇骑，都有一大群的党羽。

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