第174章 论政 (6 / 11)

        就像是金雀王朝与神圣帝国，一个是君主制王朝，一个是议会制国家，看上去是完全不同的两种国家体系。

        但这其实只是外行人的看法。

        本质就是，他们运行方式的基本逻辑是一样的：

        由君主或者议会，即最高统治阶级发布政令，然后接到政令的大臣便开始将政令落地实施。

        而这个政令落地实施的过程，则是由大臣自主进行的，并没有统一的规范。

        大臣与大臣之间，除去私底下的协议或者利益关系，在明面上其实是没有半点关联的。

        之所以会出现这种情况，是因为大臣是由君主或者议会任命的，可大臣的班底却是由大臣自己组建的。

        在这一点上，大臣有着极高的自主权。

        当然，为了防止大臣们滥用这种自主权，部分重要职位人选的任命是需要上报君主审批的。

        但大部分的职位，特别是直接为大臣服务的职位与低级职位，都是大臣可以直接任命的。

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