第519章:三年办好这三件事 (7 / 9)
这一条,直指文化认同与统治基础。
语言和文字是文明的载体,律法是秩序的框架。
让统治阶层首先接受秦的文化与法律,是从根子上进行融合与改造的关键一步。
接着,他伸出第二根手指:“第二,姓氏编户。 朕赐予百越普通黔首二十个姓氏。着令各部,仿照大秦编户齐民之制,对所有部民进行登记造册,记录其年龄、性别、特长、亲属关系。”
“此册需详实准确,三年后,由你与当地官吏共同核实,呈报治栗内史与廷尉府备案。无户籍者,不予承认。”
这一条,是行政管理的基石。
赐予姓氏,是文化认同的象征。
登记造册,是将松散部落民纳入帝国有效行政管理的前提。
有了户籍,征兵、征税、派役、教化才有了依据,也是防止部落势力隐藏人口,尾大不掉的必要手段。
最后,他伸出第三根手指:“第三,广植稼穑。 百越之地,气候湿热,土地肥沃,然多数部族仍以渔猎、粗放农耕为生,产出不稳。朕已令墨家与农家改良柘、稻、麦、粱等作物种子,适宜岭南种植。”
“着令各部,划出土地,大力推广种植柘,以及小麦、高粱等耐旱高产作物。朝廷可按约定价格,收购其所产柘浆与粮食。此乃富民之本,亦为日后设郡县、驻官吏、养兵卒奠定粮秣基础。”
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