鬼船（6）戒备森严的水寨 (3 / 7)

        这是皇帝对各方官员的信任。

        地方治理得民富民安，则不易生匪。

        若是一地聚集匪盗，必是州官治理不善。

        而秦昭说的义士是那些匪中义士，他们反而替没用的州官守护一方，与那些凶恶的匪徒形成了一种微妙的势力平衡。

        在这种平衡下，州官们见不出大事，也就装聋作哑，装作不见，便将这些问题留给下一任州官。

        因为不管，只要瞒住，上面也不知。

        若是管了，还输了，反而会被上面治罪，丢乌纱是小，搞不好会丢全家的命。

        这么一盘算，还是不做最安全。

        巧了，下一任州官也是这么想的。

        于是，在几轮州官装瞎下来，也就让黄龙岛的势力越来越大。

        渐渐的，那座岛开始变得清晰，已经能看到岛上的山寨，与一座座塔楼。

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