第24章 分封，州牧，藩镇 (6 / 6)

        “权利一共有财政权也好，用人权也好，生杀大权也好，数之不尽的权利，权利是怎么分配的？制度写清楚，制度怎么分，就怎么分。”

        “分封制也是制度，郡县制也是制度，制度有好坏之别。”

        “而谁来保证大家在这个制度里听话？”

        “这部分才是军队。”

        “所以，蒙恬拥有军队，始皇帝一句话，就可以隔着千里之外赐死蒙恬，制度设计的好。”

        “李斯手无寸铁，一言而分割天下，权利不亚于始皇帝，制度把执政权分配给了李斯，而始皇帝只掌握一个权利……，是否废掉李斯的权利。”

        “只要这个权利，就足够保证李斯听话。”

        “那怎么保证这个权利呢？军队在始皇帝手上，这很简单吧？”

        “所以，李斯+军队，等于朝廷当场换了主人，不要跟我替秦朝先王们打江山有多么的不容易，只要在制度的执行者，一旦出现宰相同时偷偷控制了军队的情况下，轻则权臣架空皇帝，别人是名义上的摄政王，而皇帝只是个人形图章。”

        “重则当场改朝换代，这都跟土地兼并没关系了，就是这么严重。”

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