第八十六章夏苗 (2 / 34)

        “开源，就是发展生产，扩大税基。朝廷可出台政策，鼓励开荒，兴修水利，促进商贸。但这见效慢，远水解不了近渴。”

        “节流，就是削减开支。军费不能减，官员俸禄……可以暂缓发放部分；皇室用度，可以再减；不必要的工程，可以暂停。”

        “追欠，就是向那些拖欠赋税的地方催讨。魏州、太原这些藩镇，该派人去催了。”

        “至于转嫁……”冯道顿了顿，“就是让有钱人多出点。比如提高商税，征收奢侈税，或者……发行国债。”

        “国债？”李从厚皱眉，“前唐搞过，后来还不上，信誉扫地。”

        “那是前唐滥发。”冯道说，“咱们可以控制规模，明确偿还期限和利息，用盐铁专营收入做担保。只要信誉建立起来，就能周转开来。”

        小皇子听着，心中一动。他在陈桥驿时听流民说过，有些富商宁愿把钱埋在地下，也不愿拿出来投资，怕乱世中血本无归。如果朝廷发行国债，给合理利息，也许能吸引这些资金？

        他举手发言：“儿臣补充一点：发行国债时，可以设立不同期限和利率，短期的高息，长期的稳息。还可以允许国债转让买卖，形成市场。这样有钱人觉得有利可图，就愿意买了。”

        朝堂上不少人点头。这主意不错，既解决了朝廷燃眉之急，又给了富人投资渠道。

        “还有，”小皇子继续说，“追欠不能硬来。魏州、太原这些地方，不是没钱，是不想给。朝廷可以谈判：你交赋税，我给你好处——比如承认你的自治权，允许你保留部分军队，甚至……联姻。”

        这话一出，几个老臣皱眉：“殿下，这是妥协！”

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