承平时代的暗桩与棋局 (4 / 18)
裁判兼和事佬:冯道。任务:既要支持改革,又不能得罪太多人。
“赵将军,”王朴白胡子一抖一抖的,“你说现有禁军二十万,要裁到十五万,那五万人去哪?回乡种地?他们会种吗?不会种地不就成流民了?流民不就成匪患了?”
赵匡胤不慌不忙:“王尚书,我不是要他们马上走。可以分三步:第一步,筛选出真正能战的,组成五万新军核心;第二步,剩下十五万,分三年逐步裁撤,每年五万;第三步,被裁的人,愿意种地的分给土地、种子、农具,愿意做工的安排到官营作坊,愿意经商的减免税费。朝廷出钱培训,帮助他们转行。”
有大臣嘀咕:“这得花多少钱……”
“现在花钱,是为了将来省钱。”赵匡胤说,“二十万禁军,每年军饷粮草就要消耗国库六成!如果裁到十五万,省下的钱足够安置被裁的人,还有剩余可以投入民生。而且五万精锐,比二十万老弱能打得多。”
冯道慢悠悠开口:“老朽觉得,赵将军说得有理。不过王尚书的顾虑也对。不如这样:先试点。赵将军在现有新军基础上,再招募五千人,按照你的方法训练。一年后,让这五千人和同等数量的老禁军比试,看效果。效果好,再推广;效果不好,就停。”
这是个折中方案。王朴虽然不情愿,但也不好反对。赵匡胤也同意了——有试点总比没有强。
退朝后,冯道叫住赵匡胤:“赵将军,陪老夫走走。”
两人在宫城散步。冯道说:“将军知道为什么那么多老臣反对你吗?”
“因为他们觉得我年轻气盛,坏了规矩。”
“这是一方面。”冯道说,“更重要的是,你动了他们的利益。二十万禁军,有多少将领是靠吃空饷发财的?有多少关系户是混日子的?你一裁军,断了他们的财路,他们能不恨你?”
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