第三十五章冬日里的纵横家 (7 / 19)

        “陛下想派老夫去趟南方。”冯道说，“南唐李昪最近动作频频，灭楚之后，又和蜀地、闽地接触。陛下担心南方真要联合，对朝廷不利。老夫去探探虚实。”

        赵匡胤想了想：“冯先生去，最合适。不过先生小心，李昪此人，野心勃勃，不是易与之辈。”

        “老夫明白。”冯道笑了，“老夫别的本事没有，保命和看人的本事，还是有的。”

        四、契丹的“内部整顿运动”

        契丹王庭，耶律阿保机正在推行“铁血新政”。

        草原叛乱虽然镇压下去了，但他意识到问题根源：部落制度太松散，头人权力太大，说反就反。

        韩知古给他出了个主意：“大汗，可以学习汉人的‘郡县制’。把草原划分成若干个‘旗’，每旗设旗主，由大汗直接任命，不能世袭。旗主下面设‘佐领’，管理具体事务。这样，权力就集中了。”

        “好！”耶律阿保机拍板，“就这么办！另外，推行‘联保制’：十户一甲，十甲一保，互相监督。一户反，全甲连坐；一甲反，全保连坐！”

        命令下达，草原震动。

        中小部落的头人们慌了：旗主？那不就是剥夺了他们的世袭权力？联保制？那不是把邻居都变成眼线？

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