诸天万界之大拯救笔趣阁 之 曹家在行动 (3 / 6)

        群牧使之下为勾当制置群牧司，此职通常由宦官领之。

        制置群牧司之下为群牧判官，此职一般由京朝官（文官）担任。

        众所周知，宋朝得国不正，开国初期的君主都极度缺乏安全感，生怕某些事情脱离了天子的掌控。

        因此，宋真宗明确提出了异论相搅的政策，此政便是为了让下面的人，互相制约，强化君权。

        异论相搅，也是党争的源头。

        宋朝党争之盛，也是源于此项政策。

        群牧司的职官设计，不过是时代的缩影。

        群牧使、制置群牧司、群牧判官，份属三方，枢密院重臣、宦官、京朝官，彼此互相制衡。

        彼此制衡，难免会降低效率。

        但相比于效率，宋朝皇帝明显更喜欢稳定。

        效率低一点又何妨，只要政权稳定，那便足够了！

        这便是稳定压倒一切！

        正因为了解，曹七娘才想也不想，便堵住了征调战马之类的请求。

        李昭述身为群牧判官，小规模的征调，虽然能办得到，但难免会落人口实。

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