395 民心 (5 / 10)

        为了避免地方官员中饱私囊、克扣公粮，宁志远并没有把分发救济粮和救济肉的任务交给各地官员去做，而是让自己手下的士兵去做这件事，顺便再为自家刷一波好感。

        果然，自从由西北军士兵来给各地百姓发放救济粮和救济肉后，不仅救济粮食能够丝毫不少地落到平民手里，而且还让越来越多的百姓对西北军和宁家充满了由衷的欢迎。

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        除了定期给各地百姓发放救济粮外，宁家还像西北和东北两地那样，在江南各地实行了严格的保甲制，以防止谢家余孽或胡人奸细趁机作乱。

        所谓保甲制，就是在村里或镇里以户为单位，设户长；十户为甲，设甲长；十甲为保，设保长。

        户长基本由户主担任，甲长由各户长推举，保长则由甲长公推，而保长则受当地卫所直接管辖，并且领有月俸。

        保甲制最大的特点是相互监督、实行连坐。

        一旦在所属地点出现可疑人物，又或者发现有人作恶，户长就有责任将情况上报甲长，由甲长来决定如何处理。

        如果是可疑人物，甲长就需要前去盘查。如果有人作恶，就要立刻阻止。

        假如甲长因为对方人多势众无法处理，就要立刻上报保长，由保长再派人过来处理。

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